通过地税干部培训的学习，学员们将会了解纳税筹划最时尚的筹划理念和筹划原则，充分认识现代市场经济条件下纳税筹划的必要性；学会如何把握好筹划的环节和机遇，如何把握好纳税筹划技巧和方法的具体运用；尤其是如何准确把握好企业合法筹划、合理避税和偷逃税款的临界点；最终将会深刻领悟“筹划是防范稽查风险之根本策略”和“合法筹划；依法纳税”之真正蕴底----其实，纳税筹划并不神密，只要掌握其基本的技巧和操作方法，再将一些典型的筹划案例加以剖析；真正做到：“触类旁通、举一反三”，您也可以成为纳税筹划高手，节税上亿将不是梦中浮云般的幻想。为了检测学员的收益成度，本课程还配备了1-17个筹划检测题，供学员课后思考，以强化教学效果。
国家税务总局文件
税总发〔2017〕75号
国家税务总局关于加强
税务系统干部教育培训工作的指导意见
各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位：
为贯彻全面从严治党要求，落实税务总局党组“培育人才提素质”重要部署，充分发挥干部教育培训在建设高素质干部队伍工作中的先导性、基础性、战略性作用，进一步提升税务干部教育培训工作的科学化、制度化和规范化水平，培养造就一支适应税收现代化需要的干部队伍，现就加强税务系统干部教育培训工作提出以下指导意见:
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，以中央《干部教育培训工作条例》为遵循，以《“十三五”行政机关公务员培训纲要》为指南，坚持围绕中心、服务大局，以培育人才为主线，以改革创新为动力，以“互联网+”为依托，夯实税务教育培训根基，构建税务教育培训新格局，增强税务教育培训实效，提升税务教育培训站位，全面提高税务干部政治素养、综合素质和业务能力,为推进税收现代化建设提供强大的人才保障和智力支持。
二、主要目标和原则
切实加强理想信念教育、党的理论和党性教育，增强税务干部政治底色，为构建税务系统全面从严治党新格局夯实思想基础；聚焦三支队伍建设，加强专业化能力培训，提升税务干部业务素质和履职能力，为推进税收治理能力现代化筑牢根基；聚焦高端人才培养，大力发掘培育各类优秀人员，确保完成素质提升“115工程”目标任务，为税收现代化建设积累人才储备；持续推进干部教育培训改革创新，努力形成体系完备、权责明晰、保障坚实、富有特色的税务干部教育培训格局。
税务系统干部教育培训工作应遵循以下原则：
——德才兼备，以德为先。坚持党的理论教育和党性教育优先，突出理想信念教育，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵；坚持把能力培养贯穿始终，强化专业素养，培养德才兼备的税务干部。
——分类分级，精准培训。把握干部成长规律和教育培训规律，区别不同类别和层级，结合组织需求、岗位需求和个人需求，实施精准培训，做到学用结合，不断增强干部教育培训工作的针对性和实效性。
——统筹资源，共建共享。适应自学为主、助学为辅的干部教育培训新模式，全面统筹系统内外教育培训资源，形成供需有效衔接、多方共建共享的学习资源建设新格局。
——改革创新，集成发展。坚持系统思维、集成思路，创新干部教育培训方式方法，加强干部教育培训工作与税收工作的交互融合，增强税务教育培训工作的系统性、整体性、协同性。
——从严管理，提升质效。把全面从严治党要求贯穿税务干部教育培训全过程，依法依规开展干部教育培训，坚持从严治校、从严治教、从严治学，强化纪律规矩约束，培育优良校风、教风、学风，提升培训质效。
三、主要任务和要求
（一）抓实主课主业
1.加强政治理论教育。深入落实全面从严治党要求，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，在各级各类干部培训中，将马克思主义基本原理和中国特色社会主义理论体系作为必修课，引导税务干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”，践行社会主义核心价值观。抓好领导干部学习贯彻党的十九大精神轮训，形成示范带动效应，推动中央精神在税务系统落地生根。
2.突出党性教育。深入开展党的宗旨教育、党史国史教育、革命传统教育，深入开展道德品行教育、法治思维教育、反腐倡廉教育，把党章和党规党纪学习教育作为党性教育的重要内容。通过全面加强党性教育，确保税务系统党员干部在党言党、在党为党、在党兴党，强化党员干部身份意识，发挥党员先锋模范带头作用。
3.注重专业化能力培训。深度融合教育培训与税收中心工作,紧紧围绕税收改革重点任务，认真做好培训任务对接，增强教育培训的预见性和前瞻性。加强培训设计，明确培训重点，着重加强与税收岗位职责相关的法律法规、专业技能、职业道德等方面培训，切实提升干部履职尽责能力。
（二）强化人才培育
4.加强领导干部培训。认真落实各级领导干部任职培训要求，有效实施厅局级、处级、科级领导干部党校培训，不断增强领导干部党性修养，提升“干好税务、带好队伍”工作能力。结合数字人事制度改革试点工作的推进，组织实施副科级以上领导胜任力测试，推动税务系统领导干部能力建设。
5.突出高层次人才培养。按照“优选、精育、严管、善用”的要求，开展税务领军学员集中培训和实践锻炼工作，注重发挥学员在税收重点工作中的作用。探索创新指导形式，提高领军人才培养导师指导的有效性。加强结业后税务领军人才跟踪管理与培养成效评估。充实税务领军学员后备力量，加强各级各类专业人才库人员培训，实施递进培训和动态管理。
6.提升全员能力素质。持续开展“岗位大练兵、业务大比武”活动，推进练兵比武活动常态化。紧密结合税收工作实际，不断丰富练兵内容，持续优化比武模式。组织实施业务能力升级测试，促进税务干部提升业务能力。深化初任培训改革，扎实做好智力援西和对口支援培训。
（三）夯实工作基础
7.健全制度机制。坚持用制度管人、按制度办事，建立完善网络教育培训、教育培训评估、资源建设、考试组织等基础制度，建立健全领军人才培养、数字人事测试、练兵比武等专项工作制度。完善教育培训工作机制，健全干部教育培训项目管理、考核评价、激励约束等机制，理顺各职能部门、教育管理部门、培训机构在教育培训工作中的职责分工。
8.规范项目管理。科学制定年度培训计划，坚持需求导向和问题导向，紧紧围绕不同阶段税收工作的重点、热点和难点问题开发教学项目，设计教学课程。完善培训方案的制定，加强培训项目设计、培训实施过程管理与培训效果质量评估，并将评估结果作为评价干部教育培训机构办学质量的重要标准和确定培训项目承办机构的重要依据。
9.加强培训考核。坚持将教育培训与干部的考核任用相结合，把教育培训情况作为考核、上岗、晋升、定级、任职的重要条件。严格执行组织调训制度，确保选送合适的对象参训。加强对干部学习培训的考核与监督，推行述学、考学、评学、督学制度，逐步完善干部教育培训档案。
（四）推动集成创新
10.拓展培训渠道。广泛采取脱产培训与在岗学习、实体培训与网络教育、理论学习与实践锻炼相结合的培训方式，拓展教育资源供给的途径和方式。推进开放式办学，加强与地方高等院校以及社会培训机构的交流协作，实现师资互补、资源共用。加快网络教育平台建设，形成以中国税务网络大学为主体，各省税务局自建学习平台为补充的网络教育培训工作新格局。
11.集成学习资源。组建税务系统学习资源建设专家委员会，开展学习资源建设的制度设计和机制研究。完善课程培训指导大纲、学习资源建设标准等基本规范，构建“大纲+教材+课程+题库”的学习资源体系。加强精品课程开发，促进教材结构优化，推动题库、网络课件等学习资源共建共享，充分满足税务干部网络培训和自主学习需要。
12.创新方式方法。丰富传统教学形式，把现场教学、多媒体教学、远程教育、实地调研和学员交流相结合，综合运用讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教学方法，强化培训效果。运用领导干部上讲台、专家学者大讲堂、学员论坛等形式，开阔学员视野，推动经验分享与思想交流。提升教育培训管理信息化水平，做好税务干部教育培训管理平台的升级维护。
（五）注重培训保障
13.强化师资建设。积极开展师资培训，突出理念、思路和方法培训，提高教师的教学能力和水平。加大对年轻教师培养力度，有计划、分批次选送青年教师到基层税务机关挂职锻炼。规范兼职师资队伍选拔、培养、管理和使用，鼓励兼职教师到培训院校挂教，促进实践与教学紧密结合。
14.规范培训机构。加强培训机构规范化建设，明确功能定位，突出办学特色，提升专业化办学水平，促进税务院校转型升级。指导深化教学改革，贯彻培训指导大纲,开展精品培训项目创建，增强办学活力和实力。继续加强税务系统廉政教育基地建设。建立健全各项管理制度，严格财务、资金、采购等事项监管。
15.严肃培训纪律。深入落实中央组织部《关于在干部教育培训中进一步加强学员管理的规定》（中组发〔2013〕8号文件印发）要求，坚持严字当头、求真务实，做到严以治校、严以治教、严以治学，营造税务干部教育培训工作的良好风气。坚持在干部教育培训中认真落实中央八项规定精神，严格执行教育培训经费管理办法。把“三严三实”要求贯穿于干部教育培训全过程，培育良好校风、教风和学风。
（六）加强组织领导
16.注重统筹推进。各级税务机关要把干部教育培训工作摆在更加突出的位置，充分运用联席会议等工作形式，制定、落实各项干部教育培训制度和计划，加强干部教育培训经费保障，注重将干部教育培训与党建、人事、税收业务工作统筹推进、有效融合，努力形成上下协同、齐抓共管的工作格局。
17.完善考评体系。各级税务机关干部教育培训部门要及时了解基层税务干部的意见建议，动态了解干部教育培训计划的执行情况，不断完善干部教育培训绩效指标体系，科学分解任务，逐项明晰责任，严格绩效考评，层层传导压力，确保各项工作落到实处。
18.加强队伍建设。加强税务干部教育培训管理者队伍建设，把综合素质高、业务能力强的同志充实到干部教育培训工作岗位，落实教育管理者培训，注重开展多岗位锻炼，进一步提高工作能力和水平。